黨員幹部不下班，跑去鎮裏撿水(shuǐ)桶；幼兒園同學不講課，自發性入村撿廢棄物；賣魚小(xiǎo)販剪了石斑魚四肢，就為(wèi)确保大(dà)部份石斑魚寬度完全一緻；十多(duō)年沒修通(tōng)的剝落橋面，六天內(nèi)就平緩如故……
假如你(nǐ)所處的衛星城前段時(shí)間(jiān)再次出現了前述科幻景像，别不幸，毛焦爾是新一波創創意設計(jì)衛又來(lái)了。
創城廣告語（圖源：互聯網）
争當
啥是創創意設計(jì)衛？
單純來(lái)說，是建立全省文明(míng)衛星城和(hé)建立北歐國家(jiā)衛生(shēng)衛星城。在當今社會(huì)的衛星城評鑒中，這三項榮譽獎能說是便攜式高(gāo)亮度的名副其實。
一處衛星城若能求出當中任一位分，在衛星城市場(chǎng)競争中就有(yǒu)了誠意，引資也更難靠，不但(dàn)百姓的衛星城認同感會(huì)日漸進一步增強，執政者還(hái)能借以在衛星城文化史上(shàng)遺留下濃重一大(dà)筆。
時(shí)常聽(tīng)見衛星城執政者大(dà)談經營方式衛星城、打造出衛星城明(míng)信片，為(wèi)的是在地方性産業發展市場(chǎng)競争中十強。由北歐國家(jiā)微觀判定的全省文明(míng)衛星城和(hé)北歐國家(jiā)衛生(shēng)衛星城成了各省市搶奪的搶手貨。
但(dàn)不是每個(gè)衛星城都有(yǒu)天然禀賦。
比如，對一些(xiē)名城而言，它們本身就有(yǒu)足夠的曆史文化積澱、強大(dà)的經濟實力甚至得(de)天獨厚的自然環境。這些(xiē)衛星城基于先天性的衛星城品牌，要做(zuò)的是挖掘潛力、發揮優勢，無需外部标簽來(lái)為(wèi)自己貼金。
但(dàn)對大(dà)多(duō)數(shù)衛星城來(lái)說，資本的青睐和(hé)人(rén)氣的聚集并非天生(shēng)就有(yǒu)，假如想赢得(de)更大(dà)産業發展空(kōng)間(jiān)，就得(de)有(yǒu)拿(ná)得(de)出手、大(dà)家(jiā)都認的招牌。
一些(xiē)衛星城動不動就争當XXX，甚至對一些(xiē)民間(jiān)協會(huì)頒布的野雞排名也要奮起猛追——畢竟，衛星城産業發展前景這東西看不見摸不着，多(duō)一塊招牌，是多(duō)一份實力體(tǐ)現，對引資大(dà)有(yǒu)裨益。疫情防控消殺記錄表填寫範本
不過，話(huà)又說回來(lái)，各種評鑒活動并非沒有(yǒu)效果。不少(shǎo)衛星城的形象在評鑒市場(chǎng)競争中得(de)以改觀。在追求包括創創意設計(jì)衛在內(nèi)的各項榮譽獎過程中，衛星城建設和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平也會(huì)得(de)到一定提高(gāo)。
某市創文期間(jiān)，志(zhì)願者在街(jiē)頭疏導交通(tōng)。圖源：互聯網
戰備
創創意設計(jì)衛能說是中國特色的衛星城治理(lǐ)手段，這背後是讓地方性相互市場(chǎng)競争以激發産業發展活力的錦标賽機制(zhì)。
這個(gè)辦法看起來(lái)高(gāo)大(dà)上(shàng)，其實道(dào)理(lǐ)很(hěn)單純，就跟班主任管理(lǐ)班級一樣，要定期考試排名，優秀的同學得(de)給朵小(xiǎo)紅花(huā)。衛星城間(jiān)市場(chǎng)競争的錦标賽也是如此。
從2005年開(kāi)始，中央文明(míng)辦每三年評選一批全省文明(míng)衛星城。其評選指标覆蓋衛星城工作(zuò)方方面面，衛星城環境面貌、社會(huì)公共秩序、公共服務水(shuǐ)平、居民生(shēng)活品質均要被納入考核。
經過多(duō)年産業發展及調整，這套測評體(tǐ)系堪稱權威：一些(xiē)指标是客觀指标，真實反映衛星城各項工作(zuò)水(shuǐ)平；一些(xiē)指标是主觀指标，能反映市民對衛星城工作(zuò)的滿意程度。這是中央标準，也是指導地方性衛星城治理(lǐ)的指揮棒。
對衛星城執政者來(lái)說，還(hái)有(yǒu)自己的考慮。既然叫争當，除了争，還(hái)得(de)創，大(dà)多(duō)數(shù)衛星城在争當過程中，都帶有(yǒu)以創促建的打算(suàn)疫情防控消殺記錄表填寫範本——既然衛星城工作(zuò)很(hěn)多(duō)方面不達标，争當的核心任務就變成了對标找差、補齊短(duǎn)闆。
島叔調研過的一些(xiē)衛星城，最明(míng)顯的短(duǎn)闆是市容市貌：下水(shuǐ)道(dào)是否通(tōng)暢，停車(chē)位是否充足，背街(jiē)小(xiǎo)巷是否打通(tōng)，廣場(chǎng)公園是否開(kāi)放，公共廁所設置是否合理(lǐ)……很(hěn)多(duō)看似不起眼的基礎建設，都是衡量一個(gè)衛星城文明(míng)程度的标準。
由此就不難理(lǐ)解，為(wèi)什麽創創意設計(jì)衛總要勞心勞力、大(dà)拆大(dà)建。多(duō)數(shù)正在争當的衛星城，本就處于衛星城建設和(hé)提檔升級的關鍵階段。此時(shí)創創意設計(jì)衛，執政者看似隻抓這一項工作(zuò)，其實是借機把衛星城各方面的工作(zuò)緊抓在手、大(dà)力産業發展。
此外，創創意設計(jì)衛還(hái)能進一步增強衛星城産業發展勢能。各個(gè)衛星城在産業發展過程中都有(yǒu)不少(shǎo)難點堵點，比如有(yǒu)些(xiē)衛星城角落需要改造、小(xiǎo)販占道(dào)經營方式需要合理(lǐ)調節等等，這些(xiē)問題過去因為(wèi)九龍治水(shuǐ)或者推诿扯皮成了痼疾，衛星城執政者正好借創創意設計(jì)衛之機，動員各部門(mén)顧全大(dà)局，通(tōng)力合作(zuò)，解決問題。
黨員幹部、公安民警開(kāi)展創文大(dà)掃除活動。圖源：互聯網
賽瓜
能說，在争當期間(jiān)，地方性政府尋求的是全體(tǐ)動員、跨越式産業發展。但(dàn)在具體(tǐ)落實過程中，卻催生(shēng)了各種教條主義。
除了本文開(kāi)頭提到的現象，還(hái)有(yǒu)些(xiē)地方性要求每平方米街(jiē)道(dào)灰塵重量不得(de)超過幾克，為(wèi)了街(jiē)道(dào)整潔統一沒收沿街(jiē)居民種養的花(huā)卉，有(yǒu)些(xiē)地方性要求中小(xiǎo)學生(shēng)背誦志(zhì)願者精神、校(xiào)園六好等各種材料，安排志(zhì)願者在創文考核組必經之路上(shàng)拉起橫幅，等等。疫情防控消殺記錄表填寫範本
一些(xiē)地方性對創創意設計(jì)衛雄心勃勃，但(dàn)因對标找差的距離實在太大(dà)，隻能做(zuò)表面功夫。比如，做(zuò)不到大(dà)部份街(jiē)道(dào)光鮮亮麗(lì)，那(nà)就搞一些(xiē)示範街(jiē)，重要的道(dào)路總要打扮打扮，五星級廁所多(duō)造幾個(gè)。
可(kě)見，一些(xiē)衛星城超再次出現階段産業發展實際，硬要夠上(shàng)标準，同樣會(huì)産生(shēng)教條主義。這個(gè)目的性就更加明(míng)顯——讓檢查組看樣闆間(jiān)，是地方性上(shàng)對主觀考核指标的迎合。
全省文明(míng)衛星城的測評包括聽(tīng)取彙報、材料審核、問卷調查、互聯網調查、實地考察、整體(tǐ)觀察等環節，幾乎每個(gè)環節都有(yǒu)一定的主觀測評空(kōng)間(jiān)。要是碰到一個(gè)滿肚子意見的人(rén)，測評結果當然不好；要讓測評組碰巧看到衛星城不文明(míng)景像，結果當然也不會(huì)樂觀。
但(dàn)越是偏于主觀的測評，越難以捉摸。為(wèi)确保萬無一失，就得(de)層層施壓、層層加碼。于是，各部門(mén)在創創意設計(jì)衛中都會(huì)簽責任狀，屬地管理(lǐ)，守土有(yǒu)責，哪個(gè)環節出問題就由哪個(gè)部門(mén)負責，一問責是一連串。
麻煩的是，一些(xiē)衛星城在争當過程中隻能确保重點工程的經費儲備，基層沒有(yǒu)财力去解決短(duǎn)闆問題，結果也隻能是集中有(yǒu)限的财力打造出樣闆間(jiān)，或者搞些(xiē)檢查組能看得(de)到的熱火(huǒ)朝天景像。
創創意設計(jì)衛中的教條主義并不是争當本身帶來(lái)的，根源還(hái)是試圖畢其功于一役的運動式治理(lǐ)。這種運動式治理(lǐ)有(yǒu)着強烈的短(duǎn)期功利性，往往随着評鑒結束而退潮，結果一切還(hái)是照舊(jiù)。疫情防控消殺記錄表填寫範本
怎麽減少(shǎo)創創意設計(jì)衛中的教條主義？島叔以為(wèi)，不妨在測評方式上(shàng)減少(shǎo)運動式檢查及測評，多(duō)強化客觀材料審核，把測評潛移默化到衛星城日常工作(zuò)生(shēng)活中。
而對那(nà)些(xiē)條件還(hái)不足以創創意設計(jì)衛的衛星城，最好還(hái)是量力而行(xíng)。畢竟，争當本身是為(wèi)了衛星城産業發展、民生(shēng)福祉，假如讓教條主義搞得(de)雞飛狗跳(tiào)、民怨沸騰，實在得(de)不償失。
文/珞珈&九段
編輯/點蒼居士
